警  钟

（2026年第一期）

编者按：

为深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，落实二十届中央纪委四次、五次全会部署和新时代廉洁文化建设三年行动计划，进一步加强新时代廉洁文化建设，塑造清正廉洁的思想品格、廉洁自律的道德操守，提升廉洁宣传教育的有效性，我们撷取了习近平总书记关于廉洁文化的有关重要论述，供广大党员领导干部和职工学习。

习近平总书记论廉洁文化

来源：中国纪检监察杂志

1.要加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，督促领导干部坚定理想信念，保持共产党人的高尚品格和廉洁操守，提高拒腐防变能力，在全社会培育清正廉洁的价值理念，使清风正气得到弘扬。

—2013年1月22日，习近平总书记在十八届中央纪委第二次全体会议上的重要讲话 

2.要大力加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，坚持依法治国和以德治国相结合。从思想道德抓起具有基础性作用，思想纯洁是马克思主义政党保持纯洁性的根本，道德高尚是领导干部做到清正廉洁的基础。我们要教育引导广大党员、干部坚定理想信念、坚守共产党人精神家园，不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

—2013年4月19日，习近平总书记在主持十八届中央政治局第五次集体学习时的重要讲话  

3.面对纷繁复杂的社会现实，党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，自觉从中华优秀传统文化中汲取营养，老老实实向人民群众学习，时时处处见贤思齐，以严格标准加强自律、接受他律，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。

—2014年5月9日至10日，习近平总书记在河南考察时的重要讲话   

4.全面从严治党，必然要求依规治党与以德治党紧密结合。道德使人向善，是纪律的必要前提和基础；纪律用来惩恶，是道德的坚强后盾和保障。新修订的准则，扣紧“廉洁自律”这个主题，坚持正面倡导、重在立德，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，这是党员和党员领导干部能够看得见、摸得着、够得着的一个标准，要树这么一个标准，这是高标准，展现了共产党人高尚的道德追求；而新修订的条例，围绕着党纪戒尺要求，开列“负面清单”、重在立规，划出了我们党组织和党员不可触碰的底线，这都是很清晰的。

—2015年10月8日，习近平总书记在十八届中央政治局常委会第一百一十九次会议关于审议中国共产党廉政准则、党纪处分条例修订稿时的重要讲话 

5.全面从严治党，既要注重规范惩戒、严明纪律底线，更要引导人向善向上，发挥理想信念和道德情操引领作用。“身之主宰便是心”；“不能胜寸心，安能胜苍穹”。“本”在人心，内心净化、志向高远便力量无穷。对共产党人来讲，动摇了信仰，背离了党性，丢掉了宗旨，就可能在“围猎”中被人捕获。只有在立根固本上下功夫，才能防止歪风邪气近身附体。

—2016年1月12日，习近平总书记在十八届中央纪委第六次全体会议上的重要讲话 

6.要加强道德教育，引导党员特别是领导干部明大德、严公德、守私德，重品行、正操守、养心性。要大力倡导社会主义核心价值观，弘扬忠诚老实、公道正派、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，引导党员特别是领导干部旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化，不断培厚良好政治生态的土壤。

—2016年6月28日，习近平总书记在主持十八届中央政治局第三十三次集体学习时的重要讲话 

7.党内政治生活、政治生态、政治文化是相辅相成的，政治文化是政治生活的灵魂，对政治生态具有潜移默化的影响。要注重加强党内政治文化建设，倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化，不断培厚良好政治生态的土壤。

—2016年10月27日，习近平总书记在党的十八届六中全会第二次全体会议上的重要讲话

8.要依靠文化自信坚定理想信念。领导干部要不忘初心、坚守正道，必须坚定文化自信。没有中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的底蕴和滋养，信仰信念就难以深沉而执着。党员、干部要不断提升人文素养和精神境界，去庸俗、远低俗、不媚俗，做到修身慎行、怀德自重、清廉自守，永葆共产党人政治本色。

—2017年1月6日，习近平总书记在十八届中央纪委第七次全体会议上的重要讲话

9.要加强道德修养，带头弘扬社会主义核心价值观，明辨是非善恶，追求健康情趣，不断向廉洁自律的高标准看齐，做到心有所戒、行有所止，守住底线、不碰高压线。每个领导干部都应该把洁身自好作为第一关，从小事小节上加强约束、规范自己，坚决反对特权思想、特权现象，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，炼就过硬的作风。

—2018年1月5日，习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班的重要讲话

10.领导干部要讲政德。政德是整个社会道德建设的风向标。立政德，就要明大德、守公德、严私德。明大德，就是要铸牢理想信念、锤炼坚强党性，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，这是领导干部首先要修好的“大德”。守公德，就是要强化宗旨意识，全心全意为人民服务，恪守立党为公、执政为民理念，自觉践行人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标的承诺，做到心底无私天地宽。严私德，就是要严格约束自己的操守和行为。所有党员、干部都要戒贪止欲、克己奉公，切实把人民赋予的权力用来造福于人民。要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身，廉洁齐家，防止“枕边风”成为贪腐的导火索，防止子女打着自己的旗号非法牟利，防止身边人把自己“拉下水”。

—2018年3月10日，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议重庆代表团审议时的重要讲话

11.要加强党内政治文化建设，让党所倡导的理想信念、价值理念、优良传统深入党员、干部思想和心灵。要弘扬社会主义核心价值观，弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。

—2018年6月29日，习近平总书记在主持十九届中央政治局第六次集体学习时的重要讲话

12.不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机整体，不是三个阶段的划分，也不是三个环节的割裂。要打通三者内在联系，在严厉惩治、形成震慑的同时，扎牢制度笼子、规范权力运行，加强党性教育、提高思想觉悟，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，早日迎来海晏河清!

—2019年1月11日，习近平总书记在十九届中央纪委第三次全体会议上的重要讲话

13.党的初心和使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现，激励着我们党永远坚守，砥砺着我们党坚毅前行。要教育引导各级党组织和广大党员、干部经常进行思想政治体检，不断叩问初心、守护初心，不断坚守使命、担当使命，始终做到初心如磐、使命在肩。要以党的创新理论滋养初心、引领使命，从党的非凡历史中找寻初心、激励使命，在严肃党内政治生活中锤炼初心、体悟使命，把初心和使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力。

—2020年1月8日，习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的重要讲话

14.一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体，必须统筹联动，增强总体效果。“不敢”是前提，要以严格的执纪执法增强制度刚性，让党员、干部从害怕被查处的“不敢”走向敬畏党和人民、敬畏党纪国法的“不敢”;“不能”是关键，要科学配置权力，加强重点领域监督机制改革和制度建设，推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系；“不想”是根本，要靠加强理想信念教育，靠提高党性觉悟，靠涵养廉洁文化，夯实不忘初心、牢记使命的思想根基。

—2020年1月13日，习近平总书记在十九届中央纪委第四次全体会议上的重要讲话

15.要增强对马克思主义、共产主义的信仰，教育引导广大党员、干部从党百年奋斗中感悟信仰的力量，始终保持顽强意志，勇敢战胜各种重大困难和严峻挑战。要增强对中国特色社会主义的信念，教育引导广大党员、干部深刻认识到，中国特色社会主义是历史发展的必然结果，是发展中国的必由之路，是经过实践检验的科学真理，始终坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要增强对实现中华民族伟大复兴的信心，教育引导广大党员、干部牢记初心使命、增强必胜信心，坚信我们党一定能够团结带领人民在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴，努力创造属于我们这一代人、无愧新时代的历史功绩。信仰、信念、信心是最好的防腐剂。要始终抓好党风廉政建设，使不敢腐、不能腐、不想腐一体化推进有更多的制度性成果和更大的治理成效。

—2021年4月25日至27日，习近平总书记在广西考察时的重要讲话

16.红色资源是我们党艰辛而辉煌奋斗历程的见证，是最宝贵的精神财富。红色血脉是中国共产党政治本色的集中体现，是新时代中国共产党人的精神力量源泉。回望过往历程，眺望前方征途，我们必须始终赓续红色血脉，用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、指引方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的历史经验和实践创造启迪智慧、砥砺品格，继往开来，开拓前进，把革命先烈流血牺牲打下的红色江山守护好、建设好，努力创造不负革命先辈期望、无愧于历史和人民的新业绩。

—2021年6月25日，习近平总书记在主持十九届中央政治局第三十一次集体学习时的重要讲话

17.要在锤炼党性上力行，教育引导广大党员、干部发扬党的光荣传统、赓续红色血脉，用伟大建党精神滋养党性修养，坚定理想信念，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，胸怀“国之大者”，始终用党性原则修身律己，切实以坚强党性取信于民、引领群众。

—2021年7月21日至23日，习近平总书记在西藏考察时的重要讲话

18.领导干部特别是高级干部要带头落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力。领导干部要增强政治敏锐性和政治鉴别力。领导干部特别是高级干部一定要重视家教家风，以身作则管好配偶、子女，本分做人、干净做事。

—2022年1月18日，习近平总书记在十九届中央纪委第六次全体会议上的重要讲话

迷失在“独立王国”里的国企老总

来源：中国纪检监察报

“陈云贵为有关单位和个人谋取利益，收受他人财物共计折合人民币1600余万元；滥用职权造成国有公司严重亏损高达6780余万元，致使国家利益遭受特别重大损失……”

6月11日上午，浙江省国兴进出口有限公司（以下简称国兴公司）原党总支书记、董事长，浙江国贸新能源投资股份有限公司（以下简称国贸新能源公司）原董事长陈云贵受贿、国有公司人员滥用职权、贪污一案在杭州市拱墅区人民法院开庭审理。长达29卷的卷宗记录了其违纪违法的事实，也再现了由他主持经营长达20多年的国有企业走向没落的过程。

2018年初，经由浙江省纪委监委派驻国资委纪检监察组摸排核查后，陈云贵严重违纪违法问题线索浮出水面。该案由省监委、杭州市监委指定拱墅区监委管辖。同年9月，经初核并报上级监委同意，拱墅区监委对陈云贵立案并采取留置措施。该案是杭州市拱墅区监委成立以来办理的案情最为疑难复杂、涉案金额最大、相关证人最多的案件。

大笔一挥 百万公款落入私人口袋

“陈云贵在公司有绝对的权威，大家都认为他是有能力的。公司里的大事小事都由他一个人说了算！”这是不少人对陈云贵的评价。

27岁，成为单位最年轻的处级干部；38岁，担任国兴公司副总经理。仅用了几年时间，他就成了公司一把手。他曾一手让亏损8000余万元的国兴公司起死回生，也助力母公司浙江省国贸集团和兄弟公司浙江东方集团出资2亿元成立国贸新能源公司，进军太阳能光伏产业……

担任公司领导后，陈云贵在公司的关键性转折中发挥了重要的作用，这也使他在单位树立了“绝对权威”。然而，伴随着不断扩大的权力，他的欲望也不断肆意膨胀。在工作中频繁随意决策清晰地勾勒出了他极度独断专行的一面。

2014年，国兴公司通过法院查封1辆抵债汽车，估价90余万元，由法院进行拍卖后偿还公司债务。此时，公司聘请的律师谢春林有意购买该车，但认为价格过高。陈云贵获悉后，“大手一挥”让谢春林先通过拍卖拍下该车，再通过公司私下给予谢春林购车补贴共计15万元。

2016年至2018年，国兴公司融资困难，曾由陈云贵一手提拔起来的林杰通过私人关系，帮助公司向杭州某财富管理有限公司获得融资授信5亿元。自认有功的林杰向陈云贵提出要求，给其本人融资总额的1%作为奖励。作为董事长的陈云贵，未经过公司任何流程，一口答应。随后，林杰通过运输发票形式从公司套取70万元，又从公司小金库中拿走好处费45万元。

作为公司的“元老”，公司其他班子成员都是陈云贵一手提拔起来的。对他而言，班子会就是走走过场，他提的意见没有人敢反对，即使有意见也不敢提出来。慢慢地，国有企业成了陈云贵的“独立王国”，董事长蜕变成了“大家长”。公司的流动资产、固定资产仿佛就是陈云贵自家的私人财产，拿多少、给谁，都是他一个人“即兴发挥”。

国家投资 自己敛得千万分红

“我没有管好自己的手，拿了不该拿的钱。还错误地认为收受的这些钱，是他人从自己的得益中偷偷扣下来分给我的，并没有损害和占有公家利益。”陈云贵在忏悔书中写道。

这些行贿人给他送钱，正是看中了他手中的权力和资源。黄建胜是陈云贵的老乡，原本从事个体经营。2002年，黄建胜获悉，浙江曙光建设集团公司（以下简称曙光公司）想开发房地产项目，但是资金短缺。黄建胜第一反应就是找在国企担任老总的老乡陈云贵帮忙。

在黄建胜的穿针引线下，陈云贵让单位及下属公司出资1200万元与曙光公司合作开发江苏淮安房地产项目。凭借陈云贵的影响力，黄建胜顺利挺进房地产行业，并持有该项目8%股份。

“黄建胜本来是个个体经营户，我们也没必要让他参股，我们主要看重他背后有陈云贵，他有资源、有人脉。”该项目相关投资方直言。

对于开发商而言，选择黄建胜就是他们的一笔投资。事实证明，这笔投资是颇具前瞻性的。众所周知，资金是房地产项目的命脉。2008年至2013年期间，该项目多次出现资金周转困难，黄建胜屡次找陈云贵帮助，陈云贵均一一出手相助。在陈云贵的帮助下，该房地产项目躲过了多次经济危机。据调查，国兴公司及合作伙伴借给曙光公司各种款项达1.35亿元。

为表示对陈云贵的感谢，2012年8月至2017年6月，黄建胜以预分红名义通过银行转账方式分9笔向陈云贵及其亲属账户转账共计1485.7万元。

此外，陈云贵还在公司私设小金库。调查发现，2008年至2018年，陈云贵授意公司“亲信”将多笔项目分红、借款利息进行账外保管，资金额度高达1500多万元，而这些小金库也成为了他私人的“提款机”。

一言九鼎 “先斩后奏”成了“习以为常”

不受监督的权力必将导致腐败。陈云贵滥用职权的过程，也是国兴公司、国贸新能源公司蒙受巨大损失的过程。

2010年左右，国兴公司开始代理台州索日公司光伏组件的采购和进出口业务。2013年下半年，国兴公司、国贸新能源公司与索日公司之间的业务出现了巨额亏损。国兴公司和国贸新能源公司面临前所未有的挑战：代理出口业务预付款不断增加，资金回款却越来越难，逾期次数越来越多、逾期金额越来越大。

面对巨额亏损，本应立即停止垫付，减少损失。然而，作为公司董事长的陈云贵，却作出令人不可思议的决定：继续增加对索日公司的垫资金额。而陈云贵作出上述决定正是出于私心，他曾先后收取索日公司相关负责人170万元好处费。

按照国兴公司章程规定，垫付资金最高不能超过2000万元。在陈云贵眼中，制度只是摆设，他才是公司的“大家长”。

“每次去台州索日公司洽谈业务，都是陈云贵一个人先在吴总办公室把事情谈好，我们在外面等着。他们谈妥后，再双方坐下来开会，走个形式把事情确定下来。”国兴公司相关员工说。

调查了解到，陈云贵实际上每次都是提高了垫资金额，再向班子成员通报情况，走走形式。“三重一大”制度、公司班子会都是形同虚设，“先斩后奏”反而成了“习以为常”。“回想起来，十分痛心。究其根源，就是我没有牢记‘国’字企业一切为公，没有摆正国家、集体、个人三者关系，没有绷紧纪律这根弦，对法律也缺少敬畏。”陈云贵忏悔道。

正是陈云贵的“一言堂”，让国兴公司和国贸新能源公司在太阳能光伏业务中越陷越深，垫资款基本无法收回，其滥用职权造成国有资产损失达6780余万元。

撰稿人：刘杉  审核人：田建明  张金蕾